為深入貫徹落實《國務院關(guān)于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2024〕18號）精神，甘肅省人民政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于促進文旅服務消費擴容升級的若干措施》等4個領(lǐng)域具體落實舉措。其中，文旅領(lǐng)域以“九類融合業(yè)態(tài)”“八大拓展行動”“六項基礎保障”為內(nèi)容的“986”措施作為重要抓手，全方位優(yōu)化和擴大全省文旅領(lǐng)域服務供給，加快釋放文化娛樂和旅游消費潛力，為全面建設文旅強省夯基蓄能。

　　措施提出，力爭實現(xiàn)到2026年接待國內(nèi)外游客5.3億人次、文化旅游消費規(guī)模達到5300億元、人均消費突破1000元，到2028年文化旅游消費規(guī)模達到7000億元、人均消費達到1200元的目標，全面提升文旅消費服務質(zhì)量，推動全省文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　措施明確指出，培育“九類融合業(yè)態(tài)”，夯實文旅促消費產(chǎn)業(yè)基礎。聚焦供給、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)全鏈條發(fā)力，重點培育“旅游演藝”“文娛體驗”“體育旅游”“鄉(xiāng)村旅游”“生態(tài)旅游”“紅色旅游”“度假旅游”“康養(yǎng)旅游”“餐飲住宿”等9類融合業(yè)態(tài)，進一步明確了推進文化和旅游深度融合，帶動旅游跨行業(yè)跨領(lǐng)域融合發(fā)展的重點任務。明確到2025年大型駐場旅游演藝項目超過30個，到2030年駐場旅游演藝項目在重點旅游名縣實現(xiàn)全覆蓋；到2026年，省級鄉(xiāng)村旅游示范縣達到30個，省級文旅振興鄉(xiāng)村樣板村達到300個。培育、扶持、打造一批具有隴原特色的演藝、音樂等精品創(chuàng)作；一批“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特”的演藝項目進景區(qū)、進街區(qū)、進文旅綜合體；一批和政古動物化石、甘肅簡牘等“流動展”“巡回演”；一批非遺展示、文創(chuàng)商店等沉浸體驗式文娛產(chǎn)品項目；一批景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、戶外運動、休閑漁業(yè)等業(yè)態(tài)；一批“露營+旅游”“綠道+旅游”等綠色消費新場景；一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的復合型紅色旅游產(chǎn)品；一批民族傳統(tǒng)特色品牌體育賽事活動；一批“體育+旅游”精品旅游線路；一批城市書房、創(chuàng)意市集等休閑新空間；一批食療沙浴、溫泉藥浴等康養(yǎng)產(chǎn)品；一批餐飲街區(qū)和“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”；一批中高端酒店業(yè)態(tài)和民宿品牌等。積極引導文旅行業(yè)（企業(yè)）對接發(fā)展、對單建設，以更高水平、更優(yōu)質(zhì)量的產(chǎn)品和服務，持續(xù)夯實文旅產(chǎn)業(yè)基礎。

　　實施“八大拓展行動”，激活文旅促消費市場潛力。聚焦場景、活動、品牌的全方位統(tǒng)籌，提出實施“惠民消費布局”“文創(chuàng)產(chǎn)品導購”“文旅夜間消費”“客源精準引流”“市場推廣營銷”“區(qū)域品牌賦能”“數(shù)字消費創(chuàng)新”“入境旅游促進”等八大拓展行動。通過舉辦或支持美食音樂展演、非遺文創(chuàng)市集、跟著節(jié)氣游甘肅、敦煌文化年、冬春甘肅也很美、重點客源國宣傳推廣、重點客源省結(jié)對互游及客源互送等活動；推出一批“減免優(yōu)”惠民措施，一批“爆款”文創(chuàng)產(chǎn)品，一批“如意甘肅·文創(chuàng)體驗店”主題購物專區(qū)，一批網(wǎng)紅打卡地，一批城市文旅標志性品牌，一批還原歷史遺跡、邊塞古詩詞意境等數(shù)字化文創(chuàng)產(chǎn)品；并提出到2028年創(chuàng)建省級以上夜間文旅消費集聚區(qū)30個等重點任務。該項措施旨在通過強化客源引流、統(tǒng)籌文旅活動、激發(fā)夜游潛力、創(chuàng)新宣傳推廣、開發(fā)必購商品，帶動產(chǎn)品和服務提升，更好促進文旅消費。

　　強化“六項基礎保障”，營造文旅促消費良好環(huán)境。聚焦要素、設施、服務全譜系推進，提出強化“項目支持”“文旅交通”“金融服務”“市場監(jiān)管”“旅游安全”“人才隊伍”等六項基礎保障，力爭到2028年新增規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)300家。提出探索推進文旅企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”、“旅游型”“休閑型”高速公路服務區(qū)建設、新增“銀發(fā)”旅游專列、銀保企供需精準對接服務、“以稅定信”“版權(quán)貸”“創(chuàng)意貸”等融資模式、優(yōu)化景區(qū)管理、簡化預約程序、提高突發(fā)事件應急處置能力、加強文旅行業(yè)人員培訓模式創(chuàng)新等措施，著力破解文旅企業(yè)融資難、引才難等發(fā)展瓶頸，進一步強化支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要素保障體系。（文／甘肅省文化和旅游廳　毛彬）

　　相關(guān)文件：甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進文旅服務消費擴容升級等4個若干措施的通知

　　　　　　　Ｈ5｜甘肅出臺“986”措施推動文旅服務消費提質(zhì)擴容

　　　　　　　圖解｜甘肅出臺“986”措施推動文旅服務消費提質(zhì)擴容